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省人大常委會首次審議備案審查工作專項報告

稿件來源:甘肅日報 發布時間:2019-04-12 11:12:48

  本報蘭州訊(新甘肅·甘肅日報記者 尤婷婷)日前召開的省十三屆人大常委會第九次會議,審議了省人大常委會法制工作委員會關于規范性文件備案審查工作情況的報告,這是省人大常委會首次審議備案審查工作專項報告。
 
  規范性文件備案審查是憲法法律賦予地方各級人大常委會的一項重要監督職權,也是保障憲法法律實施、維護國家法制統一的一項重要工作。黨的十九大報告指出,加強憲法實施和監督,推進合憲性審查工作,維護憲法權威。
 
  省人大常委會法制工作委員會副主任白明告訴記者,省人大常委會對備案審查工作高度重視,在每年的工作報告中都會向省人代會報告備案審查工作。從近幾年的報備情況來看,全省規范性文件的報備率、及時率、規范率都有了很大的提高,省政府及其辦公廳規范性文件的報備率達到100%,14個市(州)人大常委會也基本做到了“有件必備”。
 
  截至2018年底,法制工作委員會共收到報送備案的規范性文件1831件,其中省政府規章84件,省政府規范性文件1019件,市(州)人大及其常委會決議決定660件,市(州)政府規章68件。法制工作委員會對報備的規范性文件在接收、登記后,及時分送民族僑務、內務司法、財政經濟、農業與農村、教科文衛、環資保護等相關專門委員會或常委會工作機構進行審查,對審查后符合備案要求的1514件規范性文件全部予以備案。
 
  2018年,組織對全省生態環境保護地方性法規和規范性文件進行了全面清理。對清理出擬修改或廢止的3件政府規章和76件規范性文件,督促政府有關方面抓緊開展相關修改或廢止工作。
 
  2019年,按照“誰制定、誰清理,誰實施、誰清理”的原則,重點對我省涉及民營經濟發展的地方性法規、民族自治地方的自治條例和單行條例中有悖于平等保護原則、不利于民營經濟健康發展的相關內容進行專項清理。
 
  在省十三屆人大常委會第九次會議審議該項報告時,常委會組成人員建議,進一步完善備案審查制度,確保實現規范性文件備案審查全覆蓋,建立高效、準確、快捷的備案審查銜接聯動機制,做到件件有處理、有結果、有回復。要建立健全說明、溝通、通報、糾正等工作機制,在敢于監督、善于監督上下功夫,同時,加快備案審查信息化平臺建設步伐。
 
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